Запорізька область щодня потерпає від російських обстрілів. Ворог атакує регіон з різних видів озброєння — РСЗВ, керованих авіабомб (КАБів), FPV-дронів, артилерії. Найбільше страждають прифронтові громади, де цивільна інфраструктура руйнується, а люди змушені жити під постійною загрозою та евакуюватися. У цьому матеріалі йдеться про Пологівський район, який останнім часом перебуває під масованими ударами КАБів і безпілотників, а мешканці змушені ухвалювати складні рішення щодо примусової або добровільної евакуації.

Пологівський район продовжує перебувати в зоні активних бойових дій. Начальник Пологівської районної адміністрації Артур Крупський розповів, що пів року тому по району фіксували в середньому 1800–2100 обстрілів з різного виду озброєння. Наразі за тиждень відбувається понад 3000 обстрілів, переважно це fpv-дрони (40%), артилерійські удари (40%), КАБи та інше озброєння, що долітає до населених пунктів і руйнує їх. На жаль, є поранені та загиблі серед місцевого населення.

Багато людей виїхало з небезпечних місць, інші вирішили залишитися у населених пунктах. За даними адміністрації, 99,9% людей виїхало з Малої Токмачки, залишилися лише дві особи. «Там велика щільність літальних апаратів. Населений пункт дійсно сьогодні недоступний для органів влади, спеціальних служб, поліції та ДСНС», — пояснює Крупський.

У Преображенській громаді до повномасштабної війни проживало понад 5 тисяч людей, серед яких понад 700 дітей різного віку, які відвідували дитячі садочки та школи. Наразі залишилося трохи більше тисячі мешканців, з них 80 дітей, які проживають у віддалених селах від лінії бойового зіткнення. Тут продовжують працювати органи державної влади, місцева влада, поліція та служба у справах дітей.

Примусової евакуації у Преображенській громаді не застосовували, окрім населених пунктів, розташованих у зоні до 15 км від лінії бойового зіткнення.

«Обов'язкова евакуація людей з дітьми була оголошена у Малотокмачанській громаді. Що стосується дорослого населення: якщо людина офіційно заявляє про відмову від евакуації — під аудіо чи відеозапис — складається акт, і вона на власний розсуд залишається на території активних бойових дій. Ми попереджаємо всіх про добровільність таких заходів», — розповідає Крупський.

Районна адміністрація постійно моніторить ситуацію. Як тільки погіршується обстановка або лінія бойового зіткнення наближається до населених пунктів, адміністрація разом із органами місцевого самоврядування виносить пропозиції на обласний і державний рівень для ухвалення розпоряджень чи наказів по конкретних населених пунктах. «Евакуація — складний механізм технічних, юридичних і гуманітарних заходів, аби забезпечити безпеку населення», — наголошує начальник адміністрації.

На момент підготовки цього матеріалу рішення про обов’язкову евакуацію з Преображенської громади ще не було ухвалене. Сьогодні стало відомо, що Координаційний штаб з питань евакуації разом із військовим командуванням погодив проведення обов’язкової евакуації дітей разом із батьками з Преображенської громади. Під евакуацію потрапляють 23 родини з сіл Микільське, Новосолошине, Тимошівка та Червоний Яр, у яких виховується 36 дітей. 

Масштаби руйнувань у населених пунктах району залежать від відстані до лінії бойового зіткнення.

«Практично по всій території, по всіх населених пунктах різний ступінь руйнувань. Чим далі від лінії бойового зіткнення — тим менше пошкоджень. “Червона лінія” — 15 кілометрів. Це зона ураження ствольної артилерії, яка наносить великі руйнування. У населених пунктах Воздвиженської громади, що межує з Гуляйпільською, декілька фугасних авіабомб знищують по пів вулиці. КАБи також мають велику руйнівну силу. Коли бачиш ці вулиці, складається враження, що всю ніч працювала артилерія. Після обстрілів з РСЗВ у стінах та покрівлях утворюються невеликі отвори, загоряння та інше. Почало “залітати” багато безпілотників різного типу, на деякі з них не діють РЕБи. Вони теж руйнують населені пункти», — пояснює Крупський.

У листопаді цього року для евакуйованих створено транзитний центр у Запоріжжі. Координує роботу Департамент соціального захисту населення обласної державної адміністрації разом із представниками територіальних громад, громадських організацій та Червоного Хреста. Евакуйованим надають правову та технічну допомогу, забезпечують харчуванням, тимчасовим житлом у шелтерах та гуртожитках, трансфером у інші регіони. Крім того, кожна особа отримує грошову допомогу від міжнародних організацій у сумі 10 800 грн.

Щодня курсує потяг з безоплатними місцями до Хмельницька та Львова. За практикою, люди залишаються у родичів або їдуть до знайомих. Близько 20–30% осіб звертаються за тимчасовим помешканням. У місцях тимчасового поселення є холодна та гаряча вода, пральні та сушильні машини. Якщо потрібна медична допомога, громада одразу підключається і супроводжує людину, приділяючи особливу увагу людям з інвалідністю, старшого віку та багатодітним сім’ям.

Усі 15 територіальних громад району релоковані до Запоріжжя. Районний орган влади працює у мінімальному складі: керівництво, працівники виконкомів, фахівці соціального та юридичного спрямування. Працюють ЦНАПи, державні реєстратори в Оріхові, Гуляйполі та Преображенці. Особлива увага приділяється мешканцям, які мають статус ВПО, особливо вразливим та соціально незахищеним категоріям. Усього 44 тисячі мешканців району мають статус ВПО. У районному хабі зареєстровано 37 500 осіб: 17 тисяч — пенсійного віку, 10 тисяч — працездатні, 1400 — працівники бюджетної сфери.

Кожна громада має «гарячу лінію» та телеграм-канал для інформування та надання послуг. Співпрацюють з національними та міжнародними партнерами, які надають гуманітарну допомогу, проводять курси з працевлаштування, медичні послуги та психологічну підтримку. Особливу увагу приділяють родинам загиблих героїв та ветеранам. Ветеранська спільнота налічує близько 300 людей, які повернулися зі служби та потребують підтримки у цивільному житті.

З тимчасово окупованих територій адміністрація отримує інформацію з чатів, пабліків, спільнот громадян та окупаційних органів. Зараз спостерігають четверту хвилю евакуації з окупованих територій. Терор на ТОТ насамперед загрожує юнакам і чоловікам, а також відбивається на умовах життя. За даними адміністрації, близько 30% населення залишилося на цих територіях від сталого числа до 2022 року. До війни у 15 громадах проживало 170 тисяч осіб, зараз на тимчасово окупованій території залишилося близько 50 тисяч, з них приблизно 4 тисячі дітей. Найбільше людей залишилося на територіях Токмацької та Молочанської громад, близько 50% — у Розівській громаді, трохи менше — у Смирновській, Кам’янській та Комиш-Зорянській громадах. Місто Пологи, де до війни проживало 20 тисяч осіб, залишили 16 тисяч, на місці лишилося близько 4 тисяч.

«російська федерація несе тільки горе і біль. Насамперед це відображається на економіці, соціальному забезпеченні та якості життя. Але це ненадовго. Однозначно буде наша перемога, ми повернемося на наші землі. Усі люди, хто з нами, подумки залишаються на тимчасово окупованій території. Чекаємо перемоги, повернення та відновлення територій», — підкреслює Артур Крупський.

Пологівський район сьогодні — це територія щоденного ризику, втрат і непростих рішень, але водночас приклад того, як громади, місцева влада та гуманітарні партнери працюють у складних умовах, щоб підтримати людей. Евакуація, допомога внутрішньо переміщеним особам, підтримка вразливих категорій та забезпечення доступу до базових послуг залишаються критично важливими для тих, хто змушений жити поруч із лінією фронту або вже залишив свої домівки.

Цей матеріал завершує цикл публікацій про життя прифронтових громад Запорізької області. Раніше ми висвітлювали ситуацію в Оріхівській читати тут та Таврійській читати тут громадах, а також у громадах Запорізького району читати тут. 

 

Валерія Константинова