Базова соціальна допомога (БСД) призначається на шість місяців, але не більше, ніж до закінчення строку реалізації експериментального проєкту.

З 1 липня 2025 року в Україні стартує експериментальний проєкт для сімей з низькими доходами.
 
Новий вид виплати запроваджується відповідно до Порядку реалізації експериментального проєкту щодо надання базової соціальної допомоги, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25 березня 2025 року № 371 “Деякі питання реалізації експериментального проекту щодо надання базової соціальної допомоги”.  
 
Особливості експериментального проєкту роз“яснили у Головному управлінні Пенсійного фонду України в Запорізькій області.

Базова соціальна допомога, призначена на сім’ю, може виплачуватися рівними частинами на кожну повнолітню особу із числа членів сім’ї, за їх бажанням, але виплата буде надходити тому, хто звернувся за призначенням (уповноважений представник сім’ї).

Учасники експериментального проєкту

Право на отримання базової соціальної допомоги мають громадяни, які на дату звернення є отримувачами:

  • державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім’ям;
  • допомоги на дітей одиноким матерям;
  • допомоги на дітей, які виховуються у багатодітних сім’ях.
  • тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме;

З 01.10.2025 отримувати БСД можуть також громадяни, які не мають права на пенсію і отримують державну соціальну допомогу, та люди з інвалідністю.

Хто включається та не включається до складу сім’ї

Особи, які включаються до складу сім’ї:

  • чоловік, дружина;
  • неповнолітні діти та тимчасово влаштовані в сім’ю діти, які залишилися без батьківського піклування віком до 18 років;
  • повнолітні діти, які навчаються за денною або дуальною формою здобуття освіти в закладах загальної середньої, професійної (професійно-технічної), фахової передвищої, вищої освіти (зокрема в період між завершенням здобуття певного рівня освіти та зарахуванням для здобуття іншого рівня освіти за умови, що такий період не перевищує чотирьох місяців) і не мають власних сімей, до закінчення закладів освіти, але не довше ніж до досягнення ними 23 років незалежно від їх фактичного та/або задекларованого/ зареєстрованого місця проживання;
  •  неодружені повнолітні діти, які визнані особами з інвалідністю з дитинства I і II групи або особами з інвалідністю I групи і проживають разом із батьками;
  • непрацездатні батьки чоловіка та дружини, які проживають разом із ними;
  • жінка та чоловік, які проживають однією сім’єю та не перебувають у шлюбі, але мають спільних дітей;
  • особа, яка проживає разом з одинокою особою з інвалідністю I групи та доглядає за нею;
  •  діти, які навчаються за денною або дуальною формою здобуття освіти в закладах загальної середньої, професійної (професійно-технічної), фахової передвищої, вищої освіти до закінчення закладів освіти, але не довше ніж до досягнення 23 років, незалежно від їх фактичного та /або задекларованого/ зареєстрованого місця проживання.

Склад сім’ї уповноваженого представника визначається на дату звернення за призначенням базової соціальної допомоги. Права члена сім’ї має також одинока особа.

Особи, які не включаються до складу сім’ї:

  • ті, що перебувають на повному державному утриманні;
  • знаходяться у полоні держави-агресора та позбавлені особистої свободи (затримані, взяті у заручники) органами влади держави-агресора (її окупаційними адміністраціями та збройними формуваннями), що підтверджується відповідними документами, або вважаються безвісно відсутніми за рішенням суду, або мають правовий статус осіб, зниклих безвісти за особливих обставин;
  • перебувають за кордоном.

Як звернутись за призначенням БСД?

Уповноважений представник сім’ї має подати в електронній формі (через мобільний додаток Порталу Дія), або у паперовій — безпосередньо до органів Пенсійного фонду України:

  • заяву про намір отримувати цю допомогу;
  • заяву про призначення допомоги.

Під час формування заяви про намір засобами мобільного додатка Порталу Дія отримується згода на обробку персональних даних кожного повнолітнього члена сім’ї, на якого розраховується базова соціальна допомога. Згода підтверджується шляхом накладення “Дія. Підпис” (“Дія ID”) або КЕП, або удосконаленого електронного підпису, що базується на кваліфікованому сертифікаті електронного підпису та відображається в заяві про намір під час її формування.

Додаткові документи

Якщо заяву про намір буде подано в електронній формі і виявиться, що в державних електронних інформаційних ресурсах відсутні необхідні відомості про членів сім’ї, вони неповні чи недостовірні — уповноваженому представнику сім’ї буде надіслано повідомлення від Пенсійного фонду України про те, які документи необхідно подати.

Це, залежно від ситуації, може бути копія трудової книжки із зазначенням дати звільнення, витяг з наказу чи інші документи про звільнення, довідки з місця роботи про доходи, простій, про нарахування допомоги по безробіттю тощо.

Якщо документи / відомості будуть надані органам Пенсійного фонду не пізніше 30-ти календарних днів з дня надсилання зазначеного повідомлення, місяцем звернення за призначенням допомоги буде місяць звернення засобами Порталу Дія.

Що може стати причиною відмови?

Базова соціальна допомога не призначається через низку причин, зазначених в постанові, як-то:

  • у складі сім’ї станом на початок періоду, за який враховуються доходи, є працездатні особи віком від 18 до 60 років, що не працювали, не проходили військової служби, не провадили підприємницької чи незалежної професійної діяльності, не навчалися за денною або дуальною формою здобуття освіти, не зареєстровані у центрі зайнятості як безробітні або не обліковані як такі, що шукають роботу, сумарно більше ніж три місяці протягом періоду, за який враховуються доходи (крім винятків, зазначених у Порядку, затвердженому постановою);
  • особи, які входять до складу сім'ї, протягом 12 місяців перед місяцем звернення за БСД або під час її отримання здійснили операцію на суму, яка перевищує 100 тис. грн,
  • члени сім’ї протягом 12 місяців перед зверненням купували валюту або банківські метали на загальну суму, яка на дату проведення операції перевищує 100 тис. грн,  мають на вкладному (депозитному) банківському рахунку (рахунках) кошти у загальній сумі, що перевищує 100 тис. грн та інші, передбачені Порядком.

Розмір базової соціальної допомоги

Розмір БСД визначається як різниця між сукупним розміром базової величини для кожного члена сім'ї та середньомісячним сукупним доходом сім'ї. Розмір базової величини для розрахунку БСД становить 4500 гривень.

Розмір базової величини для сім'ї визначається на рівні 100% такої базової величини для першого члена сім'ї (уповноваженого представника сім'ї) та 70 %(3150 грн) такої базової величини для кожного наступного члена сім'ї

Для кожної дитини віком до 18 років та особи з інвалідністю І або II групи розмір базової величини визначається на рівні 100 відсотків такої базової величини.

Для осіб, які набули право на пенсію за віком або досягли віку, визначеного частиною першою статті 26 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", але не набули права на пенсійну виплату у зв'язку з відсутністю необхідного страхового стажу, розмір базової величини визначається / встановлюється пропорційно їх страховому стажу і становить для осіб із страховим стажем

  •  менше ніж 10 років — 53% (2385 грн);
  •  від 10 до 20 років — 62% (2790 грн); - від 20 до 30 років — 70% (3150 грн);
  • 30 і більше років — 88% (3960 грн).

Розрахунок сукупного доходу сім'ї

Середньомісячний сукупний дохід сім'ї — це обчислений у середньому за місяць дохід усіх членів сім'ї, одержаний ними протягом одного кварталу, що передує місяцю звернення за призначенням базової соціальної допомоги, або трьох місяців, що передують місяцю звернення.

До середньомісячного сукупного доходу сім'ї за період, за який враховуються доходи, не включаються

  • державна соціальна допомога малозабезпеченим сім'ям,
  • допомога на дітей одиноким матерям,
  • допомога на дітей, які виховуються у багатодітних сім'ях,
  • тимчасова державна допомога дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме,
  • державна соціальна допомога особам, які не мають права на пенсію, та особам з інвалідністю.

Базова соціальна допомога призначається за повний місяць, у якому уповноважений представник сім'ї звернувся за її призначенням, незалежно від дати такого звернення.

Виплата БСД припиняється:

  • за заявою уповноваженого представника сім'ї;
  • у разі смерті уповноваженого представника сім'ї;
  • якщо призначено базову соціальну допомогу одному з членів сім'ї або сім'ї — державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім'ям; допомогу на дітей одиноким матерям; допомогу на дітей, які виховуються у багатодітних сім'ях; тимчасову державну допомогу дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме.

Допомога також не виплачується, якщо уповноваженим представником сім'ї / членами сім'ї подано недостовірні відомості чи приховано відомості, які впливають на встановлення права на отримання БСД та визначення її розміру, та у разі підтвердження рекомендації Мінфіну за результатами проведеної додаткової перевірки інформації, що містить невідповідності, - інформує Головне управління ПФУ в Запорізькій області.

Факт

Постанова КМУ від 25.03.2025 № 371 «Деякі питання реалізації експериментального проекту щодо надання базової соціальної допомоги» набрала чинності з 10 квітня 2025 року.